【久巨充磁行業(yè)新聞】采礦權(quán)證銳減，稀土行業(yè)整合 “在路上

   長期以來，過度開采、野蠻開采等亂象始終制約我國稀土行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《稀土白皮書》明確指出，我國稀土資源保有量逐年銳減：包頭稀土礦主要礦區(qū)剩余資源僅為原有儲量的三分之一，南方離子型稀土礦儲采比更是從 20 年前的50 驟降至當(dāng)前的15。資源透支的同時，開采環(huán)節(jié)造成的環(huán)境污染觸目驚心 —— 大量地表植被遭破壞，土壤與水資源污染呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)態(tài)勢。企業(yè)亦需為污染治理付出沉重代價，例如包鋼稀土今年計劃投入22 億元用于環(huán)保治理，公司總經(jīng)理坦言，高額環(huán)保成本或?qū)δ甓葮I(yè)績產(chǎn)生直接影響。在此背景下，通過嚴(yán)控采礦權(quán)實(shí)現(xiàn)開采總量與秩序的雙重規(guī)范，成為平衡企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵路徑。

   此次采礦權(quán)整合并非孤立舉措，早在 7 月出臺的《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》中已埋下伏筆。該政策除對礦山資源量、開采規(guī)模設(shè)置嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)外，特別要求申請采礦權(quán)的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入需超 10 億元，這意味著稀土開采權(quán)將向資金實(shí)力雄厚、技術(shù)水平先進(jìn)的大型企業(yè)集中，逐步淘汰產(chǎn)能分散、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小型加工企業(yè)，從根本上扭轉(zhuǎn)行業(yè) “小、亂、散” 的格局，為全行業(yè)深度整合奠定基礎(chǔ)。

   從地域分布來看，本次公布的 67 張采礦權(quán)呈現(xiàn)明顯的集中化特征：江西以 45 張獨(dú)占鰲頭，四川7 張、福建5 張、廣東3 張、云南 2 張、內(nèi)蒙古 2 張，湖南、廣西、山東各 1 張。這一分布格局清晰印證了南方稀土開發(fā)的主導(dǎo)力量 —— 江西、福建、廣東三省憑借合計 53 張采礦權(quán)（占全國總量 79.1%）的絕對優(yōu)勢，成為南方離子型稀土開發(fā)的 “領(lǐng)頭羊”。值得關(guān)注的是，三省正同步推進(jìn)內(nèi)部整合，紛紛組建省級稀土集團(tuán) “修煉內(nèi)功”，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。

   當(dāng)前，國務(wù)院提出的“南方稀土 2-3 家主導(dǎo)格局” 已現(xiàn)雛形，此次采礦權(quán)的優(yōu)化配置進(jìn)一步強(qiáng)化了這一發(fā)展趨勢。隨著江西、福建、廣東三省主導(dǎo)的稀土開發(fā)大幕漸次拉開，一場覆蓋全國、觸及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的稀土行業(yè)整合已全面 “在路上”。未來，在政策引導(dǎo)與市場競爭的雙重驅(qū)動下，稀土行業(yè)將逐步形成資源集中、技術(shù)領(lǐng)先、環(huán)保達(dá)標(biāo)、布局合理的高質(zhì)量發(fā)展格局，為我國稀土戰(zhàn)略資源的長遠(yuǎn)保護(hù)與高效利用提供堅實(shí)保障。